天高云淡，“斗門(mén)藍(lán)”頻現(xiàn)。

打贏“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，增加民生福祉。

　　整治后的五福涌水清岸綠。

　　藍(lán)天、碧水、凈土，既是自然稟賦，又是優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源、最普惠的民生福祉。

　　上半年，斗門(mén)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為91.7%；國(guó)考尖峰橋監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境安全狀況總體穩(wěn)定……經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，藍(lán)天、碧水、凈土一個(gè)也不能少。

　　斗門(mén)區(qū)委、區(qū)政府按照中央、省、市部署要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展，抓好污染治理，重視生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)制度建設(shè)，做到既“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一抓到底”，又“長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃久久為功”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓藍(lán)天越來(lái)越藍(lán)，碧水越來(lái)越碧，凈土越來(lái)越凈，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，加快把斗門(mén)打造成為濱江田園生態(tài)新城和粵港澳休閑旅游目的地，為人民群眾謀取越來(lái)越多的獲得感、幸福感和安全感。

　　成效：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　近日，省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)珠海市2020年度及“十三五”期間四項(xiàng)主要污染物總量減排完成情況。通報(bào)認(rèn)為：珠海市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)主要污染物，均完成了省下達(dá)的減排任務(wù)。

　　作為全市發(fā)展的重要一極，斗門(mén)區(qū)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)同樣取得實(shí)際成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。

　　來(lái)自環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示：截至6月30日，斗門(mén)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為91.7%，總體評(píng)價(jià)優(yōu)良；第二季度空氣質(zhì)量改善顯著，二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）等指標(biāo)濃度明顯下降，降幅分別達(dá)62.9%、56.5%和60.6%，超過(guò)2021年達(dá)標(biāo)率為90.4%的考核目標(biāo)。

　　2021年上半年，斗門(mén)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量總體呈穩(wěn)中向好趨勢(shì)。國(guó)考黃楊河尖峰大橋監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足考核要求；斗門(mén)區(qū)12個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目基本達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，符合考核要求。此外，凈土防御戰(zhàn)完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，土壤環(huán)境安全狀況總體穩(wěn)定，暫未發(fā)現(xiàn)因疑似污染地塊或污染地塊再開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)且造成不良社會(huì)影響的事件。

　　值得一提的是，斗門(mén)區(qū)2020年提前1個(gè)月完成轄區(qū)1539個(gè)固定污染源的排污許可證發(fā)證、登記全覆蓋工作，上榜第二次全國(guó)污染源普查表現(xiàn)突出的集體名單。以排污許可證為核心的固定源監(jiān)管新模式取得突破。

　　“通過(guò)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以實(shí)際成效取信于民、造福于民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”斗門(mén)區(qū)委書(shū)記周海金表示。

　　藍(lán)天：應(yīng)對(duì)壓力疊加鞏固“斗門(mén)藍(lán)”

　　七月時(shí)節(jié)，天高云淡，頻見(jiàn)“斗門(mén)藍(lán)”。

　　藍(lán)天白云下，在位于斗門(mén)新青二路的珠海市建泰環(huán)保工業(yè)園內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建泰園區(qū)”），廠房樓頂上亮銀色的廢氣處理設(shè)備，格外引人注目。“總共花費(fèi)了1200萬(wàn)元，在9棟廠房建了5套揮發(fā)性有機(jī)廢氣處理設(shè)備。”建泰園區(qū)有限公司副總經(jīng)理張雪芳介紹，園區(qū)企業(yè)大多是線路板行業(yè)，會(huì)產(chǎn)生揮發(fā)性氣體。建泰園區(qū)是管家型的工業(yè)園區(qū)，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)企業(yè)的有機(jī)廢氣處理，可以說(shuō)是環(huán)保治理的責(zé)任主體，廢氣處理設(shè)施是園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的一部分，巨額投入為園區(qū)企業(yè)提供了高枕無(wú)憂(yōu)的生產(chǎn)環(huán)境，形成蓬勃發(fā)展的良性循環(huán)。

　　正是由于建泰園區(qū)嚴(yán)把廢氣環(huán)保關(guān)，園區(qū)企業(yè)從未因環(huán)保問(wèn)題受到處罰，20多家線路板企業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展，其中有7家屬于省控VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）重點(diǎn)企業(yè)，已全部完成重點(diǎn)VOCs綜合治理任務(wù)。

　　藍(lán)天白云是可感知的民生福祉。建泰園區(qū)的生態(tài)環(huán)保理念和舉措，正是斗門(mén)區(qū)深入推進(jìn)大氣污染防治，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的精彩樣本。

　　“做好大氣污染防治工作，臭氧問(wèn)題是一只‘?dāng)r路虎’。”市生態(tài)環(huán)境局斗門(mén)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以臭氧為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的70%。同時(shí)，斗門(mén)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)帶來(lái)的建設(shè)工地?fù)P塵、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和工業(yè)廢氣排放等日益增加，造成大氣污染防治壓力疊加。必須面對(duì)新形勢(shì)新矛盾，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，切實(shí)保護(hù)好“斗門(mén)藍(lán)”。

　　目前，全市范圍內(nèi)共有6個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，分別為唐家、吉大、前山、斗門(mén)、橫琴和金灣站點(diǎn)。其中，斗門(mén)站點(diǎn)位于白蕉鎮(zhèn)桃源居小區(qū)附近。為切實(shí)做好大氣污染防治管控，斗門(mén)區(qū)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)820萬(wàn)元，建設(shè)5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的市控監(jiān)測(cè)站，即井岸、白藤、乾務(wù)、和風(fēng)、蓮洲監(jiān)測(cè)站。一個(gè)國(guó)控站點(diǎn)+5個(gè)市控監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到網(wǎng)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和考核。

　　充分發(fā)揮在線監(jiān)控系統(tǒng)“人防+技防”“時(shí)間+空間”四維監(jiān)管作用；實(shí)施“時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、問(wèn)題、措施”5個(gè)精準(zhǔn)的治理模式，加強(qiáng)細(xì)微顆粒物和臭氧協(xié)同控制。

　　斗門(mén)本地的空氣污染源，主要包括機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放和揚(yáng)塵。措施得當(dāng)、對(duì)癥下藥，這是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵。為此，生態(tài)環(huán)境、市政園林、住建、交警、城管、交通、屬地政府等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，突出機(jī)動(dòng)車(chē)防治，控制車(chē)輛尾氣污染，強(qiáng)化實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染道路抽檢；開(kāi)展揚(yáng)塵綜合整治，嚴(yán)格按《廣東省建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法(試行)》，落實(shí)揚(yáng)塵防治“六個(gè)100%”（即施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍蔽、工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬地化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車(chē)輛100%沖凈車(chē)輪車(chē)身、暫不開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地100%綠化），加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵高發(fā)點(diǎn)的管控、保潔和裸土覆蓋巡查監(jiān)督；加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理、露天焚燒及露天燒烤整治。

　　確保工業(yè)減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，全面推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　碧水：善治而清的重要方法論

　　7月13日中午時(shí)分，五福涌在陽(yáng)光下泛起粼粼波光，兩岸綠植茂密、鮮花搖曳，水中大小魚(yú)群隨處可見(jiàn)。

　　五福涌位于井岸鎮(zhèn)，長(zhǎng)約3.549公里，曾經(jīng)是村民避而遠(yuǎn)之的黑臭河涌。“五福涌整治內(nèi)容主要包括兩大部分：沿河截污和河道清淤。”斗門(mén)區(qū)水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)綜合整治，整條河涌以生態(tài)塘的嶄新面貌出現(xiàn)在大家面前。

　　期間，一名阿叔走出涌邊的房屋，上了一艘小木船，解下纜繩，悠悠地從記者面前劃過(guò)去。“我現(xiàn)在經(jīng)常劃船去附近市場(chǎng)買(mǎi)菜、到村委會(huì)辦事，比開(kāi)車(chē)方便。”阿叔笑稱(chēng)。

　　“真的沒(méi)想到，這條河涌不黑了不臭了。”今年74歲的鐘耀華是五福村人，住在五福涌附近。據(jù)介紹，上世紀(jì)九十年代末，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的工業(yè)污水和生活污水排到河涌?jī)?nèi)，整條河涌就慢慢變黑臭了。五福涌的黑臭水體整治，讓這位有著55年黨齡的老黨員由衷地表示“感謝黨感謝政府”。

　　和五福涌一樣，斗門(mén)區(qū)8條黑臭水體，即雞咀涌、新青正涌、合禾涌、白頭翁涌、咸坑河沙龍涌和新青工業(yè)園排洪渠，經(jīng)過(guò)3年的整治，全區(qū)累計(jì)完成投資4.3億元（其中截污工程2億元），取得階段性成效。2020年7月省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳受?chē)?guó)家委托，聯(lián)合開(kāi)展黑臭水體治理專(zhuān)項(xiàng)排查，斗門(mén)區(qū)8條黑臭水體消除比100%；當(dāng)年12月經(jīng)省級(jí)核定，8條黑臭河涌通過(guò)“長(zhǎng)制久清”評(píng)估。

　　黑臭在水里，根源在岸上；關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)。以此為核心理念的黑臭水體整治，成為斗門(mén)區(qū)實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要方法論：善治而清，善治久清。

　　大河有水小河滿(mǎn)；小河水清大河清。

　　斗門(mén)區(qū)在做好8條黑臭水體整治外，12條問(wèn)題河涌2021年年底前完工，建設(shè)污水處理廠和污水管網(wǎng)，2020年完成污水管網(wǎng)工程50公里建設(shè)任務(wù)。

　　斗門(mén)區(qū)狠抓“五清”“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展河湖四亂常態(tài)化監(jiān)管，列入臺(tái)賬的14宗河湖“四亂”問(wèn)題已全部完成整治銷(xiāo)號(hào)。

　　農(nóng)村生活污水治理，關(guān)乎斗門(mén)區(qū)101個(gè)行政村、近22萬(wàn)名村民的民生福祉。斗門(mén)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、通過(guò)創(chuàng)新舉措，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。數(shù)據(jù)顯示：全區(qū)目前共建成農(nóng)村污水處理設(shè)施106座，配套建設(shè)管網(wǎng)約300公里，投入4900萬(wàn)元完成對(duì)55座不正常運(yùn)營(yíng)的站點(diǎn)及配套管網(wǎng)的全面整改，全區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施全部投入正常運(yùn)行。

　　緣五福涌而行，在東福街以東方向，涌岸一側(cè)的榕樹(shù)郁郁蔥蔥，仿如綠傘成蔭，一直延伸到珠峰大道。利用河涌、榕樹(shù)這些資源，五福涌沿岸一條長(zhǎng)約1公里的碧道已經(jīng)建成。按照省河長(zhǎng)辦發(fā)布的相關(guān)建設(shè)指引，碧道將被打造成“清水綠岸、魚(yú)翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的生態(tài)廊道。按照珠斗總河長(zhǎng)令（2020）1號(hào)要求，斗門(mén)區(qū)全面落實(shí)高質(zhì)量碧道建設(shè)，納入市級(jí)百里碧道建設(shè)的長(zhǎng)度為7.3公里，目前已經(jīng)建好。

　　凈土：嚴(yán)打非法處置固廢違法行為

　　6月6日，受丘某委托，貨車(chē)司機(jī)楊某從外地裝載29噸疑似工業(yè)污泥的固體廢物，計(jì)劃駛往白蕉鎮(zhèn)大托村進(jìn)行傾倒，共收取3000元運(yùn)輸費(fèi)。楊某開(kāi)車(chē)徑直駛向大托村的一處空地，原以為神不知鬼不覺(jué)，殊不知被當(dāng)?shù)赝ㄏ凳氐拇迕癞?dāng)場(chǎng)“擒獲”。

　　在接受調(diào)查過(guò)程中，楊某私自將與案件有關(guān)的手機(jī)通訊內(nèi)容刪除，試圖阻礙執(zhí)法人員調(diào)查。市生態(tài)環(huán)境局斗門(mén)分局為避免證據(jù)被惡意銷(xiāo)毀，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》第二十七條第一款規(guī)定，迅速報(bào)請(qǐng)對(duì)本案有關(guān)的物品進(jìn)行查封扣押，并將涉案手機(jī)送至司法鑒定中心，對(duì)相關(guān)通訊內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)恢復(fù)，收集證據(jù)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)固體廢物種類(lèi)進(jìn)行鑒別認(rèn)定。

　　面對(duì)詳實(shí)的違法證據(jù)，楊某對(duì)實(shí)施傾倒工業(yè)固體廢物的意圖和行為供認(rèn)不諱。目前，涉案運(yùn)輸車(chē)輛等已被實(shí)施查封、扣押。依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》，將對(duì)楊某、丘某非法傾倒工業(yè)固廢、阻礙執(zhí)法等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一抓到底，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是斗門(mén)區(qū)打好土壤和固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。斗門(mén)區(qū)既堅(jiān)持直面問(wèn)題又不忘長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，既堅(jiān)持集中攻堅(jiān)又做到久久為功，以更大的決心和毅力守護(hù)好這片675平方千米的嶺南土地。

　　加強(qiáng)土壤污染治理。推進(jìn)化肥農(nóng)業(yè)減量化；加強(qiáng)白色污染治理，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理；編制土壤突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查成果應(yīng)用。

　　嚴(yán)懲違規(guī)傾倒行為。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、頂格執(zhí)法，對(duì)違反行政法規(guī)的傾倒行為，及時(shí)作出行政處罰；對(duì)于構(gòu)成犯罪的行為，通過(guò)“兩法銜接”平臺(tái)移送處理，不斷規(guī)范城鄉(xiāng)建筑垃圾處置行為，確保該類(lèi)污染環(huán)境的行為得到有效治理。

　　機(jī)制是保障“凈土”的更有力手段。《斗門(mén)區(qū)加強(qiáng)建筑垃圾治理工作方案》目前正在全區(qū)征求意見(jiàn)，實(shí)施后將進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑垃圾管理，規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸、受納、處置行為，有效遏制擅自設(shè)立建筑垃圾受納場(chǎng)、違法處置建筑垃圾等違法行為，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　堅(jiān)持疏堵結(jié)合。規(guī)范設(shè)立一批與全區(qū)建設(shè)需求相匹配的建筑垃圾受納處置場(chǎng)所；推進(jìn)轄區(qū)有條件的建筑工地，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)收納、分揀點(diǎn)，加強(qiáng)源頭治理。

　　提升建筑垃圾處置能力。富山工業(yè)園中信環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建筑垃圾及爐渣綜合利用一期工程，7月底開(kāi)工建設(shè)，2022年4月建成投產(chǎn)。這項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目位于富山工業(yè)園內(nèi)，總投資1.3億元，建筑垃圾處理能力為2000噸/天，爐渣處理能力為1000噸/日。“項(xiàng)目投產(chǎn)后，包括斗門(mén)區(qū)在內(nèi)，每年可為全市處理建筑垃圾66萬(wàn)噸，處理爐渣33萬(wàn)噸。”市生態(tài)環(huán)境局斗門(mén)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將徹底解決全市建筑垃圾及爐渣的出路問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市固廢“無(wú)害化、減量化、資源化”的綠色發(fā)展理念，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)貢獻(xiàn)斗門(mén)力量。

　　（來(lái)源：珠海特區(qū)報(bào)）